政策提纲

一、围绕综合协调海洋开发利用的职责，修（编）制海洋功能区划和海岸...（一）国家海洋局会同有关部门启动全国海洋功能区划修编工作...（二）沿海省（区、市）全面开展省级海洋功能区划修编工作。...（三）沿海省（区、市）加快海岸保护与利用规划编制工作。编...（四）在局部海域开展海岸和近岸海域综合整治与修复试点工作...二、围绕规范管辖海域使用秩序的职责，加强区域用海和项目用海管理，...（五）出台《关于进一步加强区域建设用海管理的通知》和《关...（六）进一步规范项目用海申请审批，主动做好中央和地方扩大...（七）认真落实国家发展改革委、国家海洋局关于建设项目用海...（八）按照《物权法》的规定，出台海域使用权登记工作规程，...（九）全面完成海域勘界工作。加快省际间海域行政区域划界方...三、围绕执行国家宏观调控政策，实施围填海计划和用海面积控制指标管...（十）国家海洋局在各地区上报的围填海计划的基础上，提出每...（十一）制定《围填海计划管理办法》，建立中央和地方围填海...（十二）制定和出台项目用海面积控制指标，对区域建设用海和...四、围绕海域国有资产的保值增值，推进海域使用权招标拍卖和海域使用...（十三）开展海域使用金征收标准实施情况评价工作。根据评价...（十四）制定《海域使用权招标拍卖管理规定》，依法推行海域...（十五）规范海域使用权转让、抵押和出租等工作。探索建立以...（十六）开展海域价值评估试点，研究制定评估技术规范，建立...五、围绕稳定渔民养殖用海海域使用权，加强养殖用海管理，维护沿海地...（十七）以海区为单位开展海域使用管理示范县经验交流活动，...（十八）在海洋功能区划修编工作中，要充分考虑渔业用海需求...（十九）加强与金融部门的沟通与协调，积极推进渔民养殖用海...六、围绕提高海域管理能力建设，大力推进海域管理技术支撑体系建设（二十一）开展“海域使用论证报告质量年”活动，修订《海域...（二十二）扎实推进海域使用动态监管系统业务化运行。完善系...（二十三）以卫星遥感、航空遥感和地面监视监测为主要手段，...七、围绕提高海域管理依法行政水平，完善海域管理法制建设，开展海域...（二十四）开展《海域使用管理法》实施条例前期研究和起草工...（二十五）启动《铺设海底电缆管道管理规定》修改工作。出台...（二十六）结合围填海计划制度的实施，集中开展以“坚持科学...（二十七）配合人事部门，分期开展市、县两级海域管理干部大...八、围绕党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，进一步加强海域使用管...（二十八）建立健全海域管理的社会监督机制。在海洋功能区划...（二十九）严格执行《海域使用管理违法违纪行为处分规定》，...（三十）配合纪检监查部门，在全国范围内开展《海域使用管理...

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