政策提纲

一、指导思想、基本原则和战略目标（一）中药现代化发展的指导思想（二）中药现代化发展的基本原则1.继承和创新相结合。继承和发扬中医药学特色和优势，充分利用...2.资源可持续利用和产业可持续发展。在充分利用资源的同时，保...3.政府引导、企业为主，共同推进。政府通过制定国家战略目标、...4.总体布局与区域发展相结合。充分考虑总体布局，同时根据各地...5.与中医现代化协同发展。在推进中药现代化进程的同时，高度重...（三）中药现代化发展的战略目标1.构筑国家现代中药创新体系。在政府的宏观指导下，集成高等学...2.制订和完善现代中药标准和规范。运用先进的科学技术手段，加...3.开发出一批疗效确切的中药新产品。在保证中药疗效的前提下，...4.形成具有市场竞争优势的现代中药产业。重点扶持一批拥有自主...二、重点任务（一）创新平台建设1.充分吸纳各方面力量，建立和完善现代中药研究开发平台。开展...2.加强中药国家重点实验室、中药国家工程和技术研究中心建设；...3.加强中药研究开发支撑条件平台建设，改善中药研究开发实验条...（二）标准化建设1.加强中药材规范化种植和中药饮片炮制规范研究，建立中药材和...2.加强符合中药特点的科学、量化的中药质量控制技术研究，提高...3.大力推行和实施中药材生产质量管理规范、药品生产质量管理规...（三）基础理论研究1.加强多学科交叉配合，深入进行中药药效物质基础、作用机理、...2.重视中医药基础理论的研究与创新，特别是与中药现代化发展密...（四）中药产品创新1.选择经过长期中医临床应用证明疗效确切、用药安全，具有特色...2.在保证中药疗效的前提下，改进中药传统制剂，提高质量控制水...3.根据国际市场需求，按照有关国家药品注册要求，进行针对性新...（五）优势产业培育1.加强中药提取、分离、纯化等关键生产技术的研究和先进适用技...2.加强中药知识产权保护，开发专利产品，注册专用商标，实施品...3.推进市场机制下的企业兼并重组，逐步形成一批产品新颖、技术...（六）中药资源保护和可持续利用1.开展中药资源普查，建立野生资源濒危预警机制；保护中药种质...2.建立中药数据库和种质资源库，收集中药品种、产地、药效等相...3.加强中药材野生变家种家养研究，加强中药材栽培技术研究，实...4.加强中药材新品种培育，开展珍稀濒危中药资源的替代品研究，...三、主要措施（一）加强中药现代化发展的整体规划，建立高效、协调的管理...1.加强对推进中药现代化工作的领导，建立部际联席会议制度，加...2.各有关部门、各地方应围绕国家中药现代化发展的战略目标和重...（二）建立多渠道的中药现代化投入体系1.国家设立中药现代化发展专项计划，加大对中药现代化科技、产...2.各级地方政府应结合当地区域经济发展总体规划，根据本地区的...3.中药企业应进一步加大对研究开发经费的投入，到2010年企...4.充分利用创业投资机制等市场化手段，拓宽中药新药研究开发和...（三）加大对中药产业的政策支持1.国家将中药产业作为重大战略产业加以发展，支持中药产品结构...2.国家支持中药企业积极开拓国际市场，参与国际竞争。鼓励中药...3.推进中药材产业化经营。国家鼓励中药材、中药饮片生产的规模...4.制定有利于中药现代化发展的价格和税收政策。价格主管部门要...5.完善中药注册审评办法，对国家重点支持的中药创新产品实行按...（四）加强对中药资源及中药知识产权保护管理力度1.根据中药现代化发展的新形势，制定《中药资源保护管理条例》...2.从中药资源保护的实际出发，调整保护品种，规范利用野生中药...3.制定中药行业的知识产权战略，积极应对国际专利竞争。进一步...4.加快专利审查速度，缩短审查周期，运用专利制度加速技术产业...（五）加速中药现代化人才培养1.适应中药现代化发展需要，有计划地培养造就一批中药学术和技...2.积极利用中医药专业院校和其他相关专业院校的力量对专业人员...3.利用合资合作积极培养国内急需的中医药现代化专门人才，鼓励...4.加快科技体制改革，建立有利于人才成长、人才流动的运行机制...（六）进一步扩大中药的国际交流与合作1.进一步加强中药的国际交流与合作。加强与世界各国和地区在传...2.加强中医药的文化宣传，展示中医药发展成就和科学研究成果；...（七）充分发挥中药行业协会的作用

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