政策提纲

一、充分认识推广政府和社会资本合作模式的重大意义　　政府和社会...（一）有利于加快转变政府职能，实现政企分开、政事分开。作...（二）有利于打破行业准入限制，激发经济活力和创造力。政府...（三）有利于完善财政投入和管理方式，提高财政资金使用效益...二、总体要求　　（四）指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届二中...（五）基本原则。（六）发展目标。立足于加强和改善公共服务，形成有效促进政...三、构建保障政府和社会资本合作模式持续健康发展的制度体系　　（...（八）健全财政管理制度。开展财政承受能力论证，统筹评估和...（九）建立多层次监督管理体系。行业主管部门根据经济社会发...（十）完善公共服务价格调整机制。积极推进公共服务领域价格...（十一）完善法律法规体系。推进相关立法，填补政府和社会资...四、规范推进政府和社会资本合作项目实施　　（十二）广泛采用政府...（十三）化解地方政府性债务风险。积极运用转让—运营—移交...（十四）提高新建项目决策的科学性。地方政府根据当地经济社...（十五）择优选择项目合作伙伴。对使用财政性资金作为社会资...（十六）合理确定合作双方的权利与义务。树立平等协商的理念...（十七）增强责任意识和履约能力。社会资本要将自身经济利益...（十八）保障公共服务持续有效。按照合同约定，对项目建设情...五、政策保障　　（十九）简化项目审核流程。进一步减少审批环节，...（二十一）完善财税支持政策。积极探索财政资金撬动社会资金...（二十二）做好金融服务。金融机构应创新符合政府和社会资本...六、组织实施　　（二十三）加强组织领导。国务院各有关部门要按照...（二十四）加强人才培养。大力培养专业人才，加快形成政府部...（二十五）搭建信息平台。地方各级人民政府要切实履行规划指...

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国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知

[摘要] 国办发〔2015〕42号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

[发布日期] 2015-05-26 [发布机构] 中华人民共和国国务院

[效力级别] 规范性文件 [学科分类] 口腔科学

[关键词] 公共服务;项目;社会资本 [时效性] Effective

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