政策提纲

一、2014年工作总体部署（一）向深化改革要动力。以经济体制改革为牵引，全面深化各...（二）保持经济运行处在合理区间。完善宏观调控政策框架，守...（三）着力提质增效升级、持续改善民生。要在稳增长的同时，...二、2014年重点工作（一）推动重要领域改革取得新突破。1. 深入推进行政体制改革。进一步简政放权，今年要再取消和下...2. 加强事中事后监管。坚持放管并重，建立纵横联动协同管理机...3. 抓好财税体制改革。实施全面规范、公开透明的预算制度。着...4. 深化金融体制改革。继续推进利率市场化，扩大金融机构利率...5. 增强各类所有制经济活力。坚持和完善基本经济制度。优化国...（二）开创高水平对外开放新局面。6. 扩大全方位主动开放。坚持积极有效利用外资，推动服务业扩...7. 从战略高度推动出口升级和贸易平衡发展。今年进出口总额预...8. 在走出去中提升竞争力。推进对外投资管理方式改革，实行以...9. 统筹多双边和区域开放合作。推动服务贸易协定、政府采购协...（三）增强内需拉动经济的主引擎作用。10. 把消费作为扩大内需的主要着力点。通过增加居民收入提高...11. 把投资作为稳定经济增长的关键。加快投融资体制改革，推...12. 把培育新的区域经济带作为推动发展的战略支撑。深入实施...13. 坚持陆海统筹，全面实施海洋战略。发展海洋经济，保护海...（四）促进农业现代化和农村改革发展。14. 坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，以保...15. 强化农业支持保护政策。提高小麦、稻谷最低收购价格，继...16. 夯实农业农村发展基础。国家集中力量建设一批重大水利工...17. 解决农村饮水安全问题。今年再解决6000万农村人口的...18. 积极推进农村改革。坚持和完善农村基本经营制度，赋予农...19. 创新扶贫开发方式。加快推进集中连片特殊困难地区区域发...（五）推进以人为核心的新型城镇化。20. 解决好现有“三个1亿人”问题。促进约1亿农业转移人口...21. 有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革，实行不...22. 加大对中西部地区新型城镇化的支持。提高产业发展和集聚...23. 加强城镇化管理创新和机制建设。要更大规模加快棚户区改...（六）以创新支撑和引领经济结构优化升级。24. 大力推进创新。创新是经济结构调整优化的原动力。要把创...25. 加快科技体制改革。强化企业在技术创新中的主体地位，鼓...26. 依靠改革调整产业结构，进退并举。优先发展生产性服务业...（七）加强教育、卫生、文化等社会建设。27. 促进教育事业优先发展、公平发展。继续加大教育资源向中...28. 推动医改向纵深发展。巩固全民基本医保，通过改革整合城...29. 努力建设现代文化强国。培育和践行社会主义核心价值观，...30. 健全突发事件应急体系。制定国家应急预案编制规划，推动...31. 改革信访工作制度。厘清信访工作职能边界，完善信访工作...32. 努力建设平安中国。深入开展普法教育，加大法律援助。加...（八）统筹做好保障和改善民生工作。33. 实施更加积极的就业政策。坚持实施就业优先战略和更加积...34. 完善收入分配体制和调控机制。深化收入分配体制改革，努...35. 完善社保制度体系。建立统一的城乡居民基本养老保险制度...36. 完善住房保障机制。以全体人民住有所居为目标，坚持分类...37. 加强和改进安全生产工作。强化安全生产“红线”意识，严...38. 大力整顿和规范市场秩序。继续开展专项整治，严厉打击侵...（九）努力建设生态文明的美好家园。39. 强化污染防治。以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以细...40. 推动能源生产和消费方式变革。加大节能减排力度，控制能...41. 推进生态保护与建设。继续实施退耕还林还草，今年安排5...（十）加强政府自身建设。42. 加强法治政府和创新政府建设。把政府工作全面纳入法治轨...43. 加强公务员队伍建设。全面提高公务员素质。所有公务员都...44. 坚持厉行节约反对浪费，加强廉洁政府建设。严格执行“约...45. 加大政务公开。完善新闻发言人制度，及时回应社会关切。...（十一）加强民族、宗教、国防、港澳台侨、外交工作。46. 继续支持少数民族和民族地区发展。全面正确贯彻党的民族...47. 进一步做好宗教工作。全面贯彻党的宗教工作基本方针，促...48. 继续加强侨务工作。团结海外华侨华人和归侨侨眷，发挥侨...49. 积极支持国防和军队建设。加强国防科研和高新技术武器装...50. 支持香港、澳门繁荣、稳定和发展。坚定不移贯彻“一国两...51. 拓展两岸关系和平发展新局面。全面贯彻对台工作大政方针...52. 务实、开放做好外交工作。继续高举和平、发展、合作、共...

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