国务院政策有力助推石化产业补短板和做优增量

[摘要] 近日，国务院办公厅发布了《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》（以下简称《指导意见》）。我国是贸易顺差大国，但石化行业是我国少数贸易逆差行业之一，2015年我国石化行业（不含石油和天然气开采业、专用设备制造业）贸易逆差为143亿美元，进口总额达1876亿美元，行业整体进口依存度（进口额/国内市场销售额）达10%。与贸易顺差行业相比，我国石化产业补短板和做优增量的任务更为繁重。石化产业严重依赖进口的产品主要是化工新材料和基础石化原料。2015年我国化工新材料（按先进高分子材料加电子化学品口径统计）的国内自给率仅为63%（按重量计），进口的化工新材料价格较高，按销售额计的化工新材料国内自给率不足一半。同时基础石化原料也严重依赖进口，2015年我国乙烯当量自给率为50%，对二甲苯的自给率仅为44%。化工新材料和基础石化原料既是目前我国石化产业的主要短板，也是未来石化产业做优增量的主要方向。为此，《指导意见》及时提出了“着力去产能、降消耗、减排放，补短板、调布局、促安全，推动石化产业提质增效、转型升级和健康发展”，“坚持调整存量与做优增量相结合”的原则，要求在“改造提升传统产业，推动企业兼并重组，巩固现有竞争优势”的同时，“大力发展化工新材料，发展专用装备制造和相关生产性服务业，培育新的经济增长点”。

[发布日期] 2016-08-12 [发布机构] 中华人民共和国国家发展和改革委员会

[效力级别] 部门规章 [学科分类] 能源（综合）

[关键词] 基础石化原料;战略性新兴产业;石化产业 [时效性] Effective