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疏导电价矛盾,调节电力供求,保持国民经济平稳较快发展——国家发展改革委有关负责人答记者问
[摘要] 6月15日,国家发展改革委调整了南方、华东、华中、华北4个区域电网的电价。此外,东北、西北地区电价调整方案国家发展改革委也正在研究之中,不日即将出台。就此,国家发展改革委有关负责人接受了记者的采访。 问:这次调整电价的原因是什么? 答:这次调整电价,是经国务院批准,为缓解当前电力供应紧张状况,保持国民经济平稳较快发展而采取的一项重要措施。当前,全国大部分地区电力供应紧张,今年以来,已有24个省区市出现拉闸限电,其中,浙江、江苏、山西、贵州、四川等地缺电尤为严重。据测算,二季度高峰时段电力供需缺口超过2000万千瓦,三季度可能会达到3000万千瓦,电力供需形势相当严峻。为此,需要进一步运用价格杠杆,缓解供电紧张局面。通过调整电价,一方面可以激励电力投资,提高电力供给能力;另一方面,可以引导用户合理用电,抑制不合理的电力需求,促进电力供需平衡。调整电价的另一个重要原因,是解决电力企业成本增支问题,调动电力企业生产经营积极性。目前,电网企业面临的最大经营问题是还本付息费用增长较快。1998年以来国家共安排电网投资约7000亿元,占电网全部资产的60%左右。电网投资增加,一方面为扩大内需、提高电网供电能力和供电质量、实现城乡用电同价起到了积极作用,但同时也使电网企业资产负债率上升,还本付息压力增大,需要通过调整电价适当缓解。发电企业面临的主要经营问题是煤炭价格大幅上涨,今年以来,全国绝大部分地区尤其是华东、华中、广东地区发电用煤价格大幅度上涨,对发电企业影响较大,需要在发电企业消化一部分成本增支因素的基础上,适当提高发电价格。同时,部分地区新建发电企业投产、定价,也会推动电价总水平上升。
[发布日期] 2004-06-16 [发布机构] 中华人民共和国国家发展和改革委员会
[效力级别] 政策解读 [学科分类] 电力
[关键词] 电价;国家产业政策;电力供应紧张 [时效性] Effective
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