渝环监罚〔2017〕195号

被处罚单位：重庆市渝琥玻璃有限公司

法定代表人：季大友

营业执照注册号：91500118663581950T

地址：重庆市永川工业园区凤凰湖工业园（大安园）内

一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由

《重庆市生态环境监测中心自动监测报告》(渝环（监）字[2017]第WZD25号)显示，重庆市渝琥玻璃有限公司二期废气排口于2017年3月11日6:00-21：00，3月13日6：00—23:00,3月14日00:00—23;00,3月15日00：00-23:00氮氧化物排放浓度超过排污许可证允许排放浓度，期间最高排放值分别为1293.22mg/m3，861.36mg/m3，1295.26mg/m3，1547.46mg/m3分别超过许可证0.84倍、0.23倍、0.85倍、1.21倍。

重庆市渝琥玻璃有限公司的上述行为违反了《重庆市环境保护条例》第三十五条关于排污单位应当按照规定的污染物排放种类、因子、数量、浓度（强度、活度）、最高限值及排放方式、去向、时间排放污染物的规定，已构成未按排污许可证规定排放污染物的环境违法事实。

有下列证据为证：

1.《重庆市永川区环境监测站监测报告》（渝环（监）字[2016]第JD190号-比对）。证明重庆市渝琥玻璃有限公司二期废气排口2016年4季度比对监测结果合格，自动监测数据有效。

2.渝（永）环排证[2017]0106号《重庆市排放污染物许可证》及渝（永）环排证[2017]0145号《重庆市排放污染物许可证附页》。证明重庆市渝琥玻璃有限公司二期废气排口氮氧化物排放浓度限值为700mg/m3。

3.《重庆市生态环境监测中心自动监测报告》（渝环（监）字[2017]第WZD25号）。证明重庆市渝琥玻璃有限公司废气排口于2017年3月11日6:00-21：00，3月13日6：00—23:00,3月14日00:00—23;00,3月15日00：00-23:00氮氧化物排放浓度超过其排污许可证限值。

4．《营业执照》。证明违法主体是重庆市渝琥玻璃有限公司。

重庆市环境监察总队于2017年6月17日向重庆市渝琥玻璃有限公司邮寄送达《行政处罚事先（听证）告知书》（渝环监告[2017]82号），告知陈述申辩权和听证申请权，并责令改正环境违法行为。

重庆市渝琥玻璃有限公司于2017年6月22日向重庆市环境监察总队提交了《关于重庆市环境监察总队行政处罚事先告知书的听证申请》和《关于900t/d浮法玻璃生产线3月氮氧化物超标的说明》，并在2017年6月30日的听证会上辩称：由于工艺需要，必须进行窑炉耐火砖整修，由于整修时温度过高，脱销设施无法运行，造成氮氧化物超标。望免予处罚。

重庆市环境监察总队经复核认为：根据专家现场踏勘出具专家意见，该企业二线确实需要进行耐火砖整修，并且在超标时段进行了相应的整修工作，但企业在整修之前未制定详细的方案和计划，也未做好相对应的应急预案和管控措施。鉴于企业积极查找原因，采取措施，及时保证氮氧化物达标排放，依据专家意见，对该陈述部分采纳，予以从轻处罚。针对本次违法行为，重庆市环境监察总队依据《重庆市环境保护条例》第一百零一条的规定予以处罚。处罚额度依据《重庆市环境行政处罚裁量基准》“未按排污许可（临时许可）证规定排污，责令停止排放污染物①超证0.5倍（不含本数）以下的，处1万-3万；②超证0.5倍（含本数）-1.5倍（不含本数）的，处3万-7万”的规定予以裁量。

污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重大举措。氮氧化物是国家规定的污染减排必须完成的约束性指标，具有强制性，政府和社会均高度关注。重庆市渝琥玻璃有限公司作为重点污染源自动监控单位，应当在本次处罚后引以为戒，认真学习环保法规，加强污染防治设施的日常监管，坚持污染防治设施和自动监控设备同步正常运行，完善环境应急预案，确保污染物稳定达标排放，杜绝违法排污再次发生，以避免受到更加严厉的处罚。

二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

根据《重庆市环境保护条例》第一百零一条“未按排污许可（临时许可）证规定排污的，责令停止排放污染物，处一万元以上十万元以下罚款”的规定，决定对重庆市渝琥玻璃有限公司予以下列行政处罚：

1、对2017年3月11日氮氧化物排放浓度最高值超过排污许可证限值0.84倍的行为，罚款叁万元整；

2、对2017年3月13日氮氧化物排放浓度最高值超过排污许可证限值0.23倍的行为，罚款壹万元整；

3、对2017年3月14日氮氧化物排放浓度最高值超过排污许可证限值0.85倍的行为，罚款叁万元整；

4、对2017年3月15日氮氧化物排放浓度最高值超过排污许可证限值1.21倍的行为，罚款叁万元整；

以上共计罚款壹拾万元整。

罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到指定银行缴纳。请及时与重庆市环境监察总队联系缴款票据开具事宜，联系电话：023-89188806。

三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市环境保护局申请复议，也可在六个月内直接向人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，重庆市环境监察总队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第三项的规定，申请人民法院强制执行。

重庆市环境监察总队
2017年11月28日