7月份以来，全省工商系统认真贯彻国务院、国家食品安全整顿办、国家工商总局、省食品安全整顿办关于开展乳品和含乳食品专项清查行动的通知要求，扎实开展了流通环节乳品和含乳食品专项清查行动，取得一定成效。为进一步巩固成果，按照省局主要领导指示，省局决定自8月9日至13日，对全省流通环节开展乳品和含乳食品专项清查行动进行督导检查。现将有关要求通知如下：

一、督导检查目的

进一步落实《食品安全法》、国家工商总局《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度，强化各级工商机关和基层工商所食品安全监管责任感，发现和查找流通环节食品安全监管中存在的问题，提高全省流通环节食品安全监管工作质量和工作效能。监督流通环节食品经营者建立和完善食品质量市场准入、进货查验与记录、内部食品质量管理、食品质量承诺等自律制度，查找和堵塞履行食品安全法定责任和义务方面的漏洞，切实为消费者负责。

二、督导检查内容

（一）检查省局《关于转发国家工商总局工商密电〔2010〕27号文件的紧急通知》（黑工商密电〔2010〕26号）的贯彻落实情况。

（二）核查各地上报的《涉嫌问题乳品查处情况统计表》、《涉嫌问题含乳食品查处情况统计表》（按照省局7月11日紧急通知上报的）中涉及到销售单位开展自查自清情况。

（三）检查工商所（涉嫌问题乳品和含乳食品销售单位辖区工商所）落实国家工商总局《食品市场质量监管制度》、《食品市场巡查监管制度》，履行辖区食品安全日常监管情况。

三、督导检查方式

省局组成四个督导检查组对哈尔滨市、齐齐哈尔市、鸡西市、七台河市、绥化市，垦区（绥化管局）等地流通环节乳品和含乳食品专项清查行动进行督导检查，其他市、地工商局按照此通知要求，由市（地）级工商行政管理局负责组织自查。

四、督导检查要求

（一）此次督导检查是全省流通环节乳品和含乳食品专项清查行动的延续，按照省局主要领导要求，此次督导检查情况要在全系统内进行通报。各地要高度重视认真对待。认真做好督导检查配合和自查工作。

（二）对《涉嫌问题乳品查处情况统计表》、《涉嫌问题含乳食品查处情况统计表》中涉及到的销售单位逐户检查，逐项核对:(1)“销售单位名称，进货（下架封存）品种名称、批次、进货时间、进货数量、规格（重量）;(2)食品经营企业（批发企业、实行统一配送经营方式的食品经营企业）是否依法履行进货查验记录义务（查相关乳品和含乳食品供货方营业执照、许可证和质量检验报告等相关内容，能提供的复制带回），食品零售业户是否查验供货方（批发企业、厂家直送、统一配送）具有合法、真实、有效的营业执照、食品流通许可证（卫生许可证、生产许可证），是否索要、保留进货票据或填写“进（销）货台账”。

（三）检查工商所监管人员对辖区涉及涉嫌问题乳品和含乳食品业户的巡查记录，以及履行下达涉嫌问题乳品和含乳食品下架封存或整改通知情况。

（四）督导检查人员要认真记载检查结果，对销售单位的检查结果要由企业负责人或业主签字，对工商所辖区监管人员巡查记录检查结果要由工商所长及监管人员签字。督查和自查结束后，各督导检查组要形成督导检查情况报告，其他自查市（地）级工商局要按照上述要求形成报告上报省局。

五、分组和时间安排

第一组 哈尔滨市

组长 齐晓霞 哈尔滨市工商局食品安全办负责人

成员 由哈尔滨市局自行安排。

第二组 鸡西市、七台河市

组长 战志刚 省局食品监管处副处长

成员 杨 明 双鸭山市工商局食品监管科科长

刘 宇 七台河市工商局食品监管科副科长

李茂昆 鹤岗市工商局食品监管科副科长

第三组 齐齐哈尔市

组长 王明新 省局食品监管处主任科员

成员 贾凤君 佳木斯市工商局食品监管科科长

夏国涛 大庆市工商局食品监管科副科长

张大勇 大兴安岭地区工商局食品监管科科长

第四组 绥化市、垦区绥化管局

组长 朱凤哲 省局食品监管处主任科员

成员 崔 巍 牡丹江市工商局食品监管科科长

李松涛 伊春市工商局食品监管科科长

李厚江 黑河市工商局食品监管科科长

督导检查时间自2010年8月9日至13日，自查单位的情况报告于13日前报到省局。

附件：《全省流通环节开展乳品和含乳食品专项清查行动督导检查表》

二〇一〇年八月五日

全省流通环节开展乳品和含乳食品专项清查行动督导检查表
第 督查检查组 检查人员： 年 月 日
一、销售单位检查内容
销售单位名称				有限责任公司 [ ] 合伙企业 [ ] 个人独资企业 [ ] 个体工商户 [ ] 农民专业合作社[ ] 其他 [ ]
住所（经营场所）是否在乡镇及乡镇以下地区		是[ ] 否[ ]	组织形式
现场检查与“自查情况表”所报项目是否一致		一致 [ ] 不一致[ ]	列出不一致项目
现场检查与《涉嫌问题乳品查处情况统计表》、《涉嫌问题含乳食品查处情况统计表》内容是否一致		一致 [ ] 不一致[ ]	列出不一致项目
企业负责人（业主）签字： 年 月 日
二、工商所检查内容
工商所名称
2010年以来对本表销售单位履行食品安全日常监管工作情况	1.1月至7月巡查次数（列出具体巡查时间）		次数：
			时间：
	2.1月至7月下达各种行政执法文书份数（列出具体文书名称）：		份数：
			名称：
	3.7月以来专项清查行动中是否对该销售单位下达过下架封存涉嫌问题乳品和含乳食品通知书		是[ ] 否[ ] 下达时间： 通知书标题：
	4.7月以来专项清查行动巡查中发现该销售企业未履行食品安全法定义务情况是否下达过整改通知书		是[ ] 否[ ] 下达时间： 通知书标题：
工商所所长签字： 年 月 日 监管员签字： 年 月 日

发送范围： 各市、地工商行政管理局，省垦区工商行政管理局