机关各处室、局直属各单位：

现将《省食品药品监督管理局党员领导干部基层联系点工作制度》下发你们，请遵照执行。

黑龙江省食品药品监督管理局

二○一四年六月二十四

省食品药品监督管理局党员领导干部基层联系点工作制度

第一章  总则

第一条  密切联系群众，保持党和人民群众的血肉联系，是我们党的优良作风，也是全面实践科学发展观的必然要求。为进一步转变党员领导干部的工作作风，以关心基层、服务基层为己任，以群众的根本利益作为工作的出发点，使联系基层、联系群众工作经常化、制度化、规范化，及时帮助各基层食品药品监督管理局解决监管工作中出现的问题与困难，推进工作落实，保证政令畅通，切实保障龙江人民饮食用药安全，促进龙江食品和医药经济发展，特制定本制度。 

第二章  组织领导

第二条  成立省食品药品监督管理局党员领导干部基层联系点工作领导小组:局主要领导任组长,其他班子成员为副组长,局职能处室负责人为组员,成立党员领导干部基层联系点工作办公室,设在局机关党委，机关党委专职副书记为办公室主任,具体协调党员领导干部基层联系点的相关工作。

第三条  原则上每位局领导与分管的一个职能处室确定一个市（地）食品药品监督管理局作为基层工作联系点，联系点每两年轮换一次，于轮换年的一季度确定公布。为了便于工作开展，与局领导同一联系点的处室主要负责人为局领导联系点工作联系人。

第三章  工作任务

第四条  党员领导干部定期深入基层局，了解食品药品安全监管工作开展、食品药品监管队伍建设、党风廉政建设和开展优质服务等情况。指导联系点围绕全省重大专项活动的开展，深入开展食品药品监管业务调研，广泛听取基层局的意见，切实解决食品药品监管工作中的实际困难和问题。

第五条  党员领导干部深入基层局，重点要强化工作指导，解决突出问题。每年应结合联系点实际情况，以解决关键问题为目标，有针对性地开展调查研究，遵循信息在基层搜集、监管在基层加强、措施在基层落实、矛盾在基层化解、问题在基层解决、目标在基层实现、安全在基层把控的工作原则。发挥省局接触面广、信息量大、专业性强的特点，找到联系点食品药品监管工作中的突出问题，采取对症措施，切实帮助解决基层难点问题，消除不和谐因素。同时要善于发现联系点各项工作中的亮点，总结经验，在全省推广，提高全省食品药品监督管理工作整体水平。

第六条  党员领导干部深入基层局，要做好政策宣传，检查省局各项工作部署在基层局贯彻落实情况。党员领导干部和相关职能处室要经常深入联系点，传达贯彻党和国家的重大方针政策，宣传上级精神、改革措施，做好解释工作，消除疑惑，鼓舞斗志。要以“做食药人、铸食药魂、固食药本、抖食药神”系统理念为抓手，增强食药监管系统文化的穿透力、影响力和震撼力，引导全省食药监系统广大干部职工认清形势，转变观念，统一认识，树立全省食药监是一家，一荣俱荣，一损俱损的“大食药”观念，增强主人翁意识和和工作责任感。

第四章 工作要求

第七条  各联系点工作联系人要与联系单位保持密切联系，随时关注和了解联系点单位的工作动向。建立“联系点工作日志”，由联系点联系人负责填写，将深入基层、联系群众的情况及时作如实记录，记录情况局机关党委适时调阅。      

第八条  对基层工作中存在的问题，如意见、要求和实际困难，在职权范围内能解决的要及时解决；对于涉及面较大的一些重要问题，要及时提交局长办公会讨论解决。不能只作口头承诺，不办实事，更不允许推诿扯皮，敷衍塞责。

第九条  党员领导干部在联系群众方面的工作，要在局领导班子民主生活会上做汇报，年终在领导班子和个人述职报告上要有党员领导干部联系基层联系点工作的内容。

第十条  做好信访工作，变上访为下访，把群众反映的食品药品安全问题解决在萌芽状态。实施“民情快递”工程，建立网络查询、投诉系统，督促有关部门、单位及时解决群众信访诉求。

第十一条  局“党员领导干部基层联系点工作办公室”随时掌握局领导到基层联系点活动情况，及时发现、总结典型经验和先进事迹，充分发挥舆论宣传作用，搞好宣传推广，营造良好氛围。

第五章 附则

第十二条  本制度由局“党员领导干部基层联系点工作办公室”负责解释。

省食品药品监督管理局党员领导干部2014-2015年基层联系点安排表