环境保护厅关于自治区政协十一届

四次会议第20160199号提案的答复

尊敬的黄瑞立委员：

　　您在自治区政协十一届四次会议提出的“关于加强土壤重金属污染修复与改善工作，切实解决农业土壤环境污染问题的建议”（第20160199号）收悉，我厅和农业厅为分办单位。该建议对我区土壤重金属污染状况进行了分析，强调农田重金属治理的重要意义，指出了目前工作存在的一些不足，对农田土壤重金属污染修复工作提出了很好的建议，对我区土壤污染工作有积极作用。结合我厅职能，现就相关建议答复如下：

　　一、“十二五”期间土壤污染防治工作情况

　　“十二五”期间，我区按照国务院《重金属污染综合防治“十二五”规划》要求，积极组织开展重金属污染源治理，实施了一批土壤污染治理和场地修复试点。一是将矿区污染治理列入《重金属污染综合防治“十二五”规划”》，并逐步实施。2010年，以中科院地理所为技术依托，环江毛南族自治县人民政府组织实施了“大环江河流域土壤重金属污染治理工程项目”，项目治理重金属污染农田1280亩，总投资2650万元，涉及3个乡镇、7个村697户农民，为国内大规模的土壤修复工程之一，工程已完成并验收。2014年和2015年，安排2000万元开展崇左市大新县岜落山铅锌矿区矿井涌水治理；安排1500万元开展崇左市扶绥县渌井铅锌矿区的污染治理；安排1200万元，开展阳朔县思的村受污染耕地土壤修复试点示范项目；安排700万元，开展刁江流域南丹县300亩农田重金属污染治理，目前项目正在组织实施。二是组织编制广西土壤环境保护和综合治理方案。2013年，根据国务院办公厅《关于近期土壤环境保护和综合治理工作安排》，我厅组织编制了《广西土壤环境保护和综合治理方案》、《广西环江县典型区域土壤环境保护和综合治理项目实施方案》，提出土壤环境保护和综合治理工作目标、任务、重点工程和保障措施，为河池市列入全国六个土壤污染防治先行区之一打下基础，作为先行区将获得国家更多资金支持。

　　在农田土壤重金属污染防治方面，环境保护厅、农业厅等部门先后开展了“基本农田环境质量监测”、“农产品产地安全状况普查”、“农产品产地土壤重金属污染防治”、“重点区域水稻产地土壤及农产品重金属监测”等项目的普查、监测与生态风险评价，取得了初步的经验和成效。

　　二、“十三五”土壤污染防治工作计划

　　今年是步入“十三五”的第一年，5月31日，国务院发布了《土壤污染防治行动计划》（简称《土十条》），土壤污染防治攻坚战敲响战鼓。我区土壤污染防治治理任务极重，如按照国家要求，到2020年，轻度和中度污染耕地安全利用率达到90%左右，我区这种类型的耕地点位超标率达16%，预计广西在治理及修复、退耕还林、耕地安全利用等方面的工程量将在全国排行前列。由于广西经济欠发达，资金短缺，加之目前缺乏经济可行的治理修复技术，土壤污染防治注定是一场攻坚战。目前，我厅一是会同农业、国土等部门编制《广西壮族自治区土壤污染防治行动计划实施方案》，方案将明确地方政府和自治区相关部门的职责，明确工作目标，细化工作任务。二是开展土壤污染状况和重点行业企业用地中的污染地块详查工作，摸清家底，为下一步因地制宜开展土壤污染防治打好基础。三是着手开发建立土壤环境信息化管理平台，借助移动互联网、物联网等技术，拓宽数据获取渠道，实现数据动态更新和数据共享。

　　《土十条》还要求，2017年底前，我区需制定土壤污染治理与修复规划，明确重点任务、责任单位和分年度实施计划，建立项目库；需委托第三方机构对本行政区域各县（市、区）土壤污染治理与修复成效进行综合评估，结果向社会公开。

　　您所提出的建议与国家《土十条》的任务和措施高度契合，随着《土十条》的贯彻落实，您的建议也将得到采纳和实施。最后，感谢您对我区环境保护工作的关注和支持，希望今后继续关注和支持环境保护工作。

广西壮族自治区环境保护厅

2016年8月13日