津环保办〔2010〕18号                 签发人：严定中

关于印发《2010年天津市环境保护工作要点》的通知

滨海分局，各区县环保局，局机关各处室、各直属单位：

现将《2010年天津市环境保护工作要点》印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻执行。

特此通知

                   二○一○年二月四日

附件：

2010年天津市环境保护工作要点

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是天津环保工作攻坚克难、承上启下的一年。全市环保系统要在市委市政府和环境保护部的统一领导下，团结奋进，开拓创新，促进天津实现又好又快发展。

一、指导思想和工作目标

指导思想及工作思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会及市委九届七次全会精神，按照市政府和环保部的工作部署，紧紧围绕“构筑三个高地、打好五个攻坚战”和“调结构、促转变、增实力、上水平”的总体要求，打好污染减排攻坚战，全面完成生态市建设三年行动计划，加强污染防治，严格环保审批，严控环境风险，服务经济发展，全面提高环保工作水平。

总体工作目标是：削减二氧化硫和化学需氧量的新增排放量，圆满完成“十一五”污染减排任务。全市环境空气质量二级以上天数比例达到85%。饮用水源水质达标率达到96%以上，中心城区景观水体水质基本达到功能区标准。危险废物处理率达到100%。中心城区道路交通噪声和区域环境噪声平均声级保持在“好”和“较好”等级。辐射环境水平保持在本底范围内。

二、重点任务

（一）全力以赴确保完成污染减排任务

以工程减排为重点，进一步分解责任，量化指标，确保化学需氧量、二氧化硫年排放量分别控制在13.2万吨、24万吨以下，圆满完成国家下达我市的“十一五”污染减排目标，

抓好化学需氧量减排各项工作。配合推动南排河污水处理厂等29座污水处理厂新建、改造及配套管网建设，确保到2010年底，全市累计建成污水处理厂60座，污水集中处理能力达到260万吨/日。

推动二氧化硫减排措施的落实。推动天津市大沽化工股份有限公司等3家电力企业13个机组烟气脱硫设施建设，推动关停津源热电有限公司等3家7台小火电机组，推动完成10台10吨/时以上供热燃煤锅炉烟气脱硫工程建设。

强化对减排项目的监督检查，确保减排设施正常运行。积极推动产业结构调整，多种措施促进减排任务完成。

（二）全面完成生态市三年行动计划建设任务

着力做好创模复查的各项准备工作。按照环保部创模复查新指标要求，在国家创模复查前，大力推动铬渣治理、污泥处置、垃圾渗滤液三个遗留问题及难度大的指标取得明显进展；所有创模资料档案准备齐全，迎检各项工作准备就绪。协调各相关委办局，组织对重点难点问题进行督查，逐项跟踪工程进度，坚持每半月向市政府上报各项工程进展情况。

高标准完成三年行动计划任务。开展对《2008-2010年天津生态市建设行动计划》实施情况的评估，研究制定下一个阶段生态市建设行动计划方案；对计划中68个尚未完成的项目，要逐个落实责任、明确时限、协调解决遇到的问题，推动项目按时完成建设。

加快生态区县建设。各区县要确保完成生态区县建设规划确定的阶段性任务和目标，西青区要力争在全市率先通过国家生态区考核验收。根据滨海新区行政管理体制的变化，研究提出滨海新区环境保护和生态建设的管理意见，并推进新区生态区建设取得明显进展。

按生态宜居高地的要求，对《天津生态市建设规划纲要》进行修改完善；组织力量研究提出建设“生态宜居高地”的指标体系建议和生态环境保护工作方案。大力宣传生态文明理念，普及生态文明知识，为构筑生态宜居高地营造良好的舆论氛围。

（三）深入开展污染防治工作

开展“十二五”污染防治工作研究。组织制定生态环境保护“十二五”计划和各污染防治专项计划，落实“十二五”主要污染物减排地方环境标准体系建设工作，研究制定对氨氮及氮氧化物的防控措施，为“十二五”污染防控提供科学依据。

抓好以饮用水源安全为重点的水污染防治工程。对于桥水库周边和引滦沿线污染源实施有效监督监控；对二级河道的水质加密监测、监控。推动完成《海河流域“十一五”水污染防治规划》中确定的我市项目完成率达到80%；建立“十二五”天津市地表水环境质量评价、考核体系；对不符合《天津市污水综合排放标准》的71家企业严查重推促其治理达标，推动重点行业水污染治理工作。做好跨界水污染防控的协调工作。

继续抓好大气环境质量改善工作。配合有关部门推动外环线以内288台10吨/时以下供热燃煤锅炉改燃并网、90台生产锅炉改燃或搬迁、124台违法建设的燃煤供热锅炉限期拆除或并网工作；组织对燃煤锅炉污染治理设施运行的执法检查；继续加强对扬尘、异味及机动车尾气污染的监管和防控研究。实施机动车“环保标志”管理。

深入开展创建“安静居住小区”活动。按照重新划分的噪声功能区，实施噪声污染监控，年内再创建20个“安静居住小区”；继续做好噪声扰民和中高考期间噪声防控工作。

提高危险废物监管水平。推动处置能力4.3万吨/年的天津滨海工业危险废物处置中心建设；加强危险废物产生单位的监管，确保全市危险废物无害化处理率达到100%。